Durante la presidencia de Menem ocupó el cargo de secretario de Seguridad Social, puesto desde el cual también condujo el PAMI. Al asumir, renunció a la banca de diputado nacional que había obtenido en las elecciones de 1989, por el partido Confederación Federalista Independiente.
Sin embargo, en 1991, en desacuerdo con la reforma previsional que derivó en la creación de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP), dejó su cargo al frente de la Seguridad Social.
También participó en el surgimiento del bloque político PRO, y acompañó a Mauricio Macri durante su gobierno nacional, en el cargo de secretario de Culto, con una cordial relación con la Iglesia y un buen vínculo con el Papa Francisco.
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